ÉLIRE OU TIRER AU SORT

Premier vote à main levée de la TA

1. Les délégués de classe seront élus

2. Les délégués de classe seront tirés au sort

Démocratie ?

Démocratie directe ?

Démocratie représentative ?

Démocratie

Dêmos, le peuple · kratos, le pouvoir — le pouvoir au peuple.

Démocratie directe

Les citoyens exercent directement la souveraineté (= pouvoir de décision) : ils débattent et décident en personne, sans intermédiaire.

Les magistrats (personnes désignées pour prendre des décisions) ne décident rien sans être contrôlés par les citoyens.

Démocratie représentative (ou indirecte)

Les citoyens ne décident pas directement : ils désignent, par un vote, les représentants (élus) qui décideront en leur nom (exécutif : président.e, premier.e ministre ; législatif : députés, sénateurs).

Les élus sont peu contrôlés par les citoyens.

Qu'est-ce qu'une monarchie ? Oligarchie ? Aristocratie ? Ploutocratie ? Théocratie ?

Définitions

• Monarchie : le pouvoir à un seul (monos : seul)
• Oligarchie : le pouvoir à un petit nombre (olígos : petit nombre)
• Aristocratie : le pouvoir aux meilleurs, aux plus compétents (aristos : meilleur, excellent). La noblesse se considère comme naturellement meilleure.
• Ploutocratie : le pouvoir aux riches (ploutos : richesse)
• Théocratie : le pouvoir obéit à des principes religieux (theos : dieu)

Et encore...

• Ochlocratie : le pouvoir à la foule (ochlo : foule, populace)
• Anarchie : société sans chefs ni relations hiérarchiques (an : privatif, et arche : principe, commandement)
• Technocratie, Épistocratie...

Qui décide à Athènes ? L'Ecclésia

L'assemblée de tous les citoyens, réunie une quarantaine de fois par an sur la colline de la Pnyx. Elle vote les lois, la guerre, la paix, les finances.

C'est une démocratie directe : on ne délègue pas, on décide soi-même, par vote à main levée.


Les deux principes de la décision démocratique à Athènes :

• isonomia — l'égalité devant la loi ;
• isègoria — l'égalité de parole. La séance s'ouvrait sur la formule : « Qui veut prendre la parole ? »

Qui prépare les débats, qui juge, qui administre ?

Tout ne peut pas se décider en assemblée. Trois autres institutions existent, qui utilisent la même méthode de désignation :

• la Boulè des Cinq-Cents, qui prépare l'ordre du jour de l'assemblée — tirée au sort, deux fois au maximum dans une vie ;
• l'Héliée, les tribunaux — jusqu'à six mille jurés tirés au sort ;
• les archontes, les juges — tirés au sort à partir de 487 av. J.-C.

Le pouvoir n'est pas distribué par élection, mais par tirage au sort.

Le klèrôtèrion

Une machine pour tirer au sort : une plaque de pierre percée de fentes. On y glissait les plaquettes d'identité des citoyens, les pinakia ; un tube latéral libérait des billes noires et blanches qui désignaient les rangées retenues.

Vidéo : la fabrication d'un klèrôtèrion par le CNRS (Centre national de la recherche scientifique) — 4 min 22 s

Le contrôle

Être tiré au sort n'est pas être laissé libre de faire tout ce que l'on veut. Deux procédures encadrent les magistratures :

• la dokimasie — un examen avant l'entrée en charge : le désigné doit répondre de sa citoyenneté et de sa conduite, et n'importe qui peut s'y opposer ;
• les euthynai — rendre des comptes à la fin de sa mission : tout magistrat rend compte de ses décisions et de l'argent public qu'il a utilisé.
  
  
  S'y ajoute la rotation : les charges sont brèves, non renouvelables.

L'exception : les stratèges

L'élection concernait seulement les stratèges, c'est-à-dire les généraux d'armée.

Élus à main levée, et rééligibles sans limite. Périclès le fut une quinzaine de fois, année après année.

Tout le reste est tiré au sort ; le stratège est l'exception.

POURQUOI ? Que présupposent, d'une part le tirage au sort, d'autre part, l'élection ?

Pourquoi cette exception ?

Parce que commander une armée demande de maîtriser une compétence que tout le monde ne possède pas. Tandis que juger, délibérer, administrer, chercher le bien commun (= faire de la politique) est une activité dont tout citoyen est capable.

« L'homme est un animal politique » (Aristote)

« La voie du sort pour la désignation des magistrats est une institution démocratique. Le principe de l'élection, au contraire, est oligarchique. » (Aristote)

« Le suffrage par le sort est de la nature de la démocratie ; le suffrage par choix est de celle de l'aristocratie. » (Montesquieu)

Élire, c'est choisir les meilleurs (aristocratie).
Tirer au sort, c'est affirmer que n'importe qui peut gouverner (démocratie).

L'autre moyen de contrôle : l'ostracisme

Une fois par an, les Athéniens pouvaient voter pour bannir un citoyen pendant dix ans. On inscrivait un nom sur un tesson de poterie, l'ostrakon. Quorum (nombre minimum de citoyens présents lors du vote) : six mille.

Ce n'est pas une condamnation : le banni garde ses biens et ses droits. C'est un éloignement politique.

Rare — quatorze cas, tous au V^e siècle.


Ci-contre : Thémistocle, fils de Néoclès, ostracisé vers 472.

La démocratie athénienne est-elle une aristocratie ?

Étaient citoyens les hommes adultes nés de deux parents athéniens.
Entre 30 000 et 45 000 (10 à 15 % des habitants).


Étaient exclus de la citoyenneté :

• les femmes et les enfants (entre 70 000 et 110 000 personnes) ;
• les métèques — étrangers (grecs) installés à Athènes, parfois depuis des générations, souvent commerçants ou artisans, entre 25 000 et 40 000 personnes ;
• les esclaves, très nombreux (autour de 200 000).

Second vote à main levée de la TA (définitif)

1. Les délégués de classe seront élus

2. Les délégués de classe seront tirés au sort